因为，我国乃至◤全世界范□□□围内尚未□□□出现一部□□□□覆盖整个□□□互联网与▲移动互联□□□网的法律。在J9国际集团看来，这可能是◥因为两个□□原因。
其一，立法者或□□□□许认为互□□联网世界•是现实世□□□□界的一种□□□延伸和衍□□□□生，现有法律□□□□可以约束○互联网行◥为。
其二，互联网发□□展过程中，出现的监□□□管空白，不断有法□□律法规出□□现，这些法律●法规很难◎被整合成◣一部成为□□□体系的法□□律。
正式因为□□如此，所以，作为互联□□网从业者，有时候，很难去明□□□白监管的◈广度和深□□□度，也是因为□□如此，该文章的○标题是“猜测”。



对互联网的监管方式

J9国际集团□□□对我国监□□□管机构对□□□□互联网监□□□管案例来□□□□看，目前，监管机构□□□对互联网·产品的监□□□管手段，主要有如□□□□下五种。

一是停运。这是监管·机构对互□□□□联网产品□□最为严格◥的监管手□□□□段。通常来说，被停运的△互联网产□□□品往往已☆经被明确□□□□判定为违□□法，或是违背□□□□现有的法▽律条款，或是违背□□□□新出台的□□□法律条款。最为显著□□的例子就♦是快播，不仅产品□□被要求停★运，产品的主●要负责人□□也会受到□□法律的制□□□□裁。不过需要□□□注意的是，判定某互◤联网产品☆违法，往往存在□□滞后性。也就是说，往往时代□□□用户大增□□或者有人□□□受害的情□□况下，法律手段□□□□才开始介□□□□入。

二是整改。停运主要□□□针对是明□□□□确违法现□□□有法律的□□□□互联网产□□品，而整改主□□要针对的□□是“打法律擦□□□边球”或者处于“监管空白”的互联网◢产品。例如，对于P2P产品的监□□□管就是如□□□此，P2P产品虽然□□与现有法□□□律无冲突，但是其容□□□易产生金□□□融风险，影响社会·稳定。监管机构□□□□一方面出□□□□台监管法□□规，另一方面□□□□也给行业□□留出“整改时间”。

三是禁止。对于部分□□□□互联网产★品，监管机构□□□会通过“阉割”部分功能□□的方式进□□□行监管。例如现金□□□□贷产品就□□是如此，监管层明◤确要求所□□有的现金◣贷平台不□□能向“学生贷款”，但是也没□□有对现金□□□□贷平台进□□□□行下架或□□□者停运处□□□□理。

四是约谈。部分互联□□□网产品由□□于用户数▲量庞大，但是其没※有明显违□□法行为，然而其却□□能够造成□□□社会不健●康影响。对于这类□□互联网平□□□台，如果采取✦强力措施，可能引起□□用户的反□□□□弹，或者对互✦联网公司✦造成影响。此时，约谈就成□□□为了一种□□□监管手段，包括今日□□头条、腾讯、阿里等，都有过被◢公开报道□□□的“被约谈”的经历。一般来说，在被“约谈”之后，产品的运□□□营方，都会进行○整改或者□□经营策略◈的调整。例如，今日头条□□在被约谈□□之后，平台的低□□□□俗内容明♦显减少。

五是罚款。如果互联□□□网产品违□□法，通常会罚□□□没违法所□□□□得。但是，近期脸书□□爆发的隐◎私泄露事□□□□件，导致监管□□机构开出□□大额罚单。也不排除，未来国内□□□对互联网□□产品的监□□□管，才会采取✦大额罚款□□□的方式。

影响互联网监管的因素

根据J9国际集团的研◤究，对于不同□□行业、不同规模□□的互联网□□公司，监管的执•行力度是□□不同的。

监管受到□□□□行业规模□□□大小的影□□□□响，规模越大，监管越谨□□□□慎。互联网的□□发展十分□□□迅猛，这往往导□□致监管的□□□困难。例如，对互联网▼现金贷和丨理财的监◣管就是如□□此，现金贷、P2P行业迅速□□□做大，虽然监管□□□层对此有●察觉，但是迟迟□□□□不愿意出□□□手。原因之一□□□□是行业规□□模庞大，牵一发而□□动全身，容易引起•连锁反应。所以，监管的出◣手力度和□□□□执行监管丨的速度，都是比较□□□谨慎的。

所以，J9国际集团认为，互联网产品的监管也存在“大而不能倒”的现象。

监管受到□□□□不同地区□□□□发展水平□□的影响，不同地区□□□对相同模☆式的互联□□网产品，监管力度□□不同。还是以互□□□□联网金融□□□□监管为例，J9国际集团□□□□发现，对P2P的监管政□□策，上海、深圳等地区，就严与西□□□□部地区。一个原因□□□□是，上海互金□□□□数量较多，不是地区□□经济的支•柱。但是某些□□□西部地区，为了招商□□□和促进就□□业的目的，反而欢迎□□□□互金公司，出台的监▲管政策相□□对宽松。

总体上看，J9国际集团□□认为，对互联网•产品的监□□管“自由裁量□□□□权”非常之大，并且存在❖着多种标□□□准。这其实并□□□不利于互◎联网产品□□□□生存，随着我国□□□□法制环境□□□的进步，对互联网□□□□产品的监□□□管也会更□□□加合理。